佛山市水务行业协会水利工程安全专项施工方案专家论证试行办法
（2015年9月1日）
经协会理事会研究，决定充分利用现有的水利工程专家库人才资源，开展承接市内水利工程安全专项施工方案（简称专项方案）专家论证工作，从技术源头把好水利工程施工安全生产关，现就专项方案论证流作如下规定：
一、适用范围
我市行政区域内水利工程的新建、改建、扩建工程以及装修和拆除工程中，超过一定规模的危险性较大的分部工程。
具体规定发如下：
1、深基坑工程
（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板或承重支撑体系
（1）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。
（2）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
3、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部工程。
二、论证方式及专家要求
1、专项方案专家论证由要约单位提出申请，协会受理后与要约单位共同确定专项方案专家论证会时间，协会负责从协会专家库中抽取3~5位符合相关专业要求的专家组成专项方案专家组。
2、专家应当具备以下两个基本条件：
（1）从事专业工作15年以上或具有丰富的相关专业经验；
（2）具有相关专业高级专业技术职称。
本项目参建单位人员不得以专家身份参加专家论证会。
三、专项方案专家论证的组织程序
1、专项方案专家论证资料准备
要约单位应按国家和有关部委的有关规定编制专项方案。深基坑支护工程除专项方案外，还需准备地质勘察报告、基坑变形监测方案以及设计单位设计的基坑支护设计图、计算书。
专项方案编制应当包括如下内容：
（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（5）计算书、相关施工图及节点详图。
（6）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）、施工安全技术措施、应急救援预案、监测监控措施等。
（7）方案编制、审核人员名单及学历、专业、职称、职务等情况。
（8）工程项目部相关的专职安全生产管理人员、特种作业人员名单及其安全生产考核合格证书、特种作业资格证书。
2、专家论证前期工作
要约单位在召开专项方案专家论证会前，应提前4个工作日，将一式3~5份专项方案资料送交协会，由协会提交专家研读。专家认为需要现场踏勘时，由协会组织专家在论证会前到施工现场进行实地考察，了解施工现场实际情况。
3、专家论证过程
（1）协会应提前发放《 工程施工安全专项方案论证会议通知》（不限格式）给如下参与论证的单位及专家：
①专家组成员；
②建设单位项目负责人或技术负责人；
③监理单位项目总监理工程师和相关人员；
④施工单位安全生产管理机构及工程技术管理机构有关负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
有涉及勘察设计内容的，可要求勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员参加。
（2）协会组织会务，确保会议顺利开展，会议流程：
施工单位介绍工程情况及专项方案编制情况——监理单位介绍审核专项方案情况——设计单位介绍设计及计算情况——专家提问，各自陈述个人论证意见，最后，由专家组组长综合各专家意见，汇总达成最终的论证意见。各参会单位对专家组论证意见发表意见。协会全程见证整个论证会的过程，确保会议按流程开展，并在《危险性较大分部项工程安全专项施工方案专家论证审查表》上加署见证章。
4、专家论证的主要内容
（1）专项方案内容是否完整、可行；
（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关技术规范标准；
（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况；
（4）相关施工图是否满足施工及验收要求。
5、专家论证结论
专家论证后，专家组由组长牵头在一式四份《危险性较大分部项工程安全专项施工方案专家论证审查表》的专家组审查意见栏上加具意见及论证结论。专家组确定论证的结论分为通过、修改后通过、不通过三种。
（1）论证结论为“通过”的专项方案，专家组在一式四份《危险性较大分部项工程安全专项施工方案专家论证审查表》的专家组审查意见栏上加具意见后，交参加专家论证会的各单位人员签名。协会加盖见证公章后，分别给施工、监理、项目法人及协会存档备案。
（2）论证结论为“修改后通过”的专项方案，在一式四份《危险性较大分部项工程安全专项施工方案专家论证审查表》的专家组审查意见栏上加具意见后，由要约单位根据专家组提出的意见进行修改完善，并附上修改相关材料，经施工单位技术负责人和项目总监审核后，交建设单位对修改意见进行审核，再提交专家组组长审查通过。协会加盖见证公章后，分别给施工、监理、项目法人及协会存档备案。
（3）论证结论为“不通过”的专项方案，施工企业应重新编制并再行组织专家论证。
四、对论证专家的要求
1、参与论证的专家应是水利工程专家库里的专家，对于有特殊要求的项目可特聘；
2、专家应对论证的专项方案所提意见和建议负责，客观公正、科学地进行论证，对在论证过程中知悉的商业秘密，应当予以保密。
五、其它
1、论证专家按《佛山市水务行业协会专家库专家管理办法（试行）》进行管理。
2、本办法由佛山市水务行业协会负责解释，公布之日起执行。
附表1：《危险性较大分部项工程安全专项施工方案专家论证审查表》
附表2：《 工程安全专项方案专家论证意见》
(有意向论证时请与协会秘书处索取表格)
